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　　预付费“监管户”模式存在监管盲点。当前，预付式消费年度交易额在社会消费品零售总额中占有较高比重，然而近年来，教培、租赁、健身、美容等传统预付费行业的一些商户因经营不善停业或卷款“跑路”，导致消费者预付资金“打水漂”事件时有发生。为切实维护消费者的合法权益，优化消费环境，多个地方政府、行业主管部门纷纷出台监管办法、细则，加强对预付费资金的监管，同时也在市场监管向数字化、智能化转型方面寻求创新突破，以推动提升监管治理效能、推进服务型执法。业内人士表示，传统的预付费“监管户”模式存在监管盲点，商户挪用消费者资金的情况仍未禁止。另外，商户破产后预付资金赔付还需要走司法程序认定，导致用户无法收到全额退款。

　　数字人民币智能合约为预付费“上锁”。数字人民币智能合约生态服务平台提供了解决上述痛点的办法。专家介绍，数字人民币可支持加载不影响货币功能的智能合约，通过将合同条款写入智能合约，实现合同的数字化和自动化执行。在预付费消费领域，智能合约可以有效防范资金挪用，实现穿透式管理，兼顾现有商业模式，保障各方利益。2022年9月，中国人民银行数字货币研究所推出数字人民币智能合约预付消费资金管理产品“元管家”。消费者购买“元管家”产品服务时，其预付资金进入加载智能合约的数字人民币钱包，防范资金被挪用。基于央行“元管家”标准框架，苏州市近日上线数字人民币预付卡资金监管平台，实现预付费有效监管。在“3·15”之际，该平台将进行全域推广，进一步推动实现消费者预付无忧。

　　积极拓展数字经济、平台经济等就业新空间。实施居民增收行动被列为七大行动之首。实施方案提出，发挥国有企业就业引领作用。发挥中小微企业、个体工商户吸纳就业作用，将稳定和增加就业岗位情况作为给予奖励、补贴的重要因素。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，对就业标杆效应好的经营主体，同等条件下优先保障建设用地计划、提供用工支持服务。积极拓展数字经济、平台经济等就业新空间。完善劳动者工资正常增长机制，居民可支配收入与经济增长基本同步。依法严惩恶意欠薪等违法失信行为，努力实现政府无欠款、浙江无欠薪。

　　积极发展直播电商、即时零售等新消费业态。实施方案提出，实施提升消费品质行动。积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型消费业态，2025年新增直播相关企业1000家、培育“绿色直播间”300个。焕新历史经典、中华老字号产品，促进“人工智能+消费”。打造国漫影视、数字内容、二次元等青年消费热点。支持电商多元场景融合，发展二手商品电商，鼓励电商平台为优质外销产品搭建内销专区。吸引国内外品牌商在浙设立总部，支持和鼓励发展消费总部经济。大力发展首发经济。支持制定首店、首发、首秀、首展专项政策。

　　积极支持汽车、家电、家居等领域以旧换新。浙江今年继续支持汽车、家电、家居等领域以旧换新，新增手机、平板、智能手表等3C电子产品，加力扩围实施消费品以旧换新。实施方案明确，支持汽车置换更新，新能源汽车最高补贴1.5万元/辆、燃油车最高补贴1.3万元/辆。家电消费由8类扩围至12类，一级、二级能效家电分别按销售价格的20%、15%补贴，最高补贴2000元/件。电动自行车以旧换新予以新车实际销售价格的40%补贴，最高补贴1200元/件。购买手机、平板、智能手表等数码产品，按销售价格的15%享受一次性立减补贴，最高补贴500元/件。

　　近日，河北金融监管局党委委员、副局长宗涛在接受专访时表示，随着金融创新和市场的发展，新的金融产品不断增加，大量专业术语晦涩难懂，导致消费者对风险的识别能力相对不足，很难作出合理准确的投资判断，信息不对称现象越来越严重。其次，金融消费者自身金融素养参差不齐，部分消费者风险意识薄弱，容易受到非法金融活动的蛊惑。作为金融监管部门，未来我们将进一步探索完善金融消费者教育长效机制，针对不同群体开展精准化、个性化的金融教育；加强科技赋能金融监管，利用大数据、人工智能等技术手段，提高对金融风险和消费者权益侵害行为的监测、预警能力；加强与地方金融委、公安、法院、市场监管、电信主管部门的协调联动，积极防范和打击非法金融活动。

　　近日，国家金融监督管理总局在官网公布了最新的银行业金融机构法人名单。数据显示，截至2024年12月31日，国内存续银行业金融机构法人为4295家，较2023年末减少195家。其中，银行机构法人为3811家，较2023年末减少193家。这一数据反映出中国银行业正在经历前所未有的供给侧结构性改革。受访专家表示，银行机构数量的“减法”主要原因是为防范化解金融风险，金融监管部门和地方政府等采取市场化措施推进高风险金融机构合并重组。未来，按照市场化、法治化原则推进银行机构整合仍然会继续，进一步推进银行业稳健发展。

　　3月21日，深圳市地方金融管理局发文称，近期，AI、云计算、云存储、大数据等技术领域成为投资热点，但一些不法机构打着高科技投资等旗号，编造包装虚假投资AI、云计算、云存储、大数据等服务器项目，以高额收益为诱饵，吸引投资者参与，实施非法集资活动，严重侵害公众财产安全。市防范和打击非法金融活动专责小组办公室提示称，此类不法机构未经国家金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，不具有公开吸收公众存款的资质。该类机构利用热点概念进行炒作，编造包装所谓高科技投资项目，公开虚假宣传高额收益并吸收公众资金，具有非法集资、诈骗等违法行为特征。

　　近期，网商银行携手阿里云“百炼”大模型平台、通义大模型、AI实时互动方案，为小微客户打造了一套基于AI的实时交互自证系统。自证过程中由用户主导参与，AI智能体全程陪同并与用户实时互动，实现用户线下经营场景的物理世界感知和识别，解决了行业长久以来面临的“线下数据获取难”的挑战，开始向可交互式的智能化新型风控模式跃迁。网商银行基于大模型+自证系统的创新应用，已支持合同、发票、营业执照等26种凭证，以及店面门头、餐饮厨房、就餐区、货架商品等超过400种细粒度物体的精准识别，准确率超95%，其任务处理时间从原来的3小时优化至5分钟内，流畅的客户体验不超过200ms延时，实现秒级交互反馈，大幅度流程转化率50%-300%，这项应用大大降低了小微客户的申贷门槛，成为金融体系的有效补充。

　　3月17日，中信金融资产自主研发的新业务核心系统顺利投产。近期，DeepSeek-R1本地化部署进入全面安全评测及实施阶段，为图像处理、自然语言处理、数据整合、逻辑推理等核心技术深度运用到不良资产业务各类应用场景，提供了技术支持和实现路径。中信金融资产将牢牢抓住这一轮以科技创新为核心的新旧动能转换机遇，依托中信集团大模型应用底座的协同优势，持续挖掘AI大模型与不良资产主业的更多契合点，在探索具体应用场景、构建基于中信金融资产的不良资产数据集、训练不良资产领域大模型上持续发力，借助科技赋能完成“经验驱动”模式向“数据与算法驱动”模式的转型，打造具有中信金融资产特色的“不良资产智能大脑”。

　　3月17日，中国银行业协会与中华全国工商业联合会在北京联合发布《银行业金融机构支持民营经济高质量发展倡议书》，号召银行业金融机构从六大维度深化金融服务，为民营经济健康发展注入强劲动能。据悉，全国工商联将建立 民营企业金融服务监测平台，按季发布银行业服务民营企业发展指数。中国银行业协会将开展 金融服务民营经济示范机构 评选，对表现突出的银行给予专项表彰。两地政府部门已建立联席会议制度，重点推动解决民营企业融资中的难点堵点问题。

　　3月19日，据中国信通院消息，中国信息通信研究院人工智能所基于前期的AI Safety Benchmark测评工作，发起大模型幻觉测试。本轮幻觉测试工作将以大语言模型为测试对象，涵盖了事实性幻觉和忠实性幻觉两种幻觉类型。测试数据包含7000余条中文测试样本，测试形式包括对应于忠实性幻觉检测的信息抽取与知识推理两类题型，以及对应事实性幻觉检测的事实判别题型。总体涉及人文科学、社会科学、自然科学、应用科学和形式科学五种测试维度。

　　3月19日，市场监管总局日前印发《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》，引导网络交易平台企业加强合规管理，提升依法合规经营水平，促进平台经济健康发展。指导意见要求，健全合规管理组织，强化平台企业主要负责人合规管理责任，鼓励平台企业配备与经营规模相匹配的合规管理人员，提升合规管理能力。明确合规管理职责，细化合规总监、合规管理员的主要职责。完善合规管理运行机制，指导平台企业结合实际制定《合规风险管控清单》，深入开展合规风险排查，及时解决发现的问题，为平台企业稳健运行提供坚实保障。加强组织实施，支持平台企业开展合规培训考核，探索建立合规激励约束机制，充分调动平台企业合规积极性，形成合规经营良好氛围。

　　3月18日，为进一步规范中国证监会派出机构的监管职责，证监会对《中国证监会派出机构监管职责规定》进行了修订，并向社会公开征求意见。其中关于风险防范和处置，规范派出机构在涉网络和信息安全的数据报送、检查、风险预警和处置、调查等职责。扩大需核查的预警信息、风险线索的来源范围。完善派出机构对于终止上市公司的风险应急、信息通报共享、持续监管机制。优化私募基金风险处置机制，要求派出机构开展风险监测预警，按照有关规定加强与地方人民政府在监管、风险处置等方面的协作。

　　3月21日，巴基斯坦加密委员会首席执行官Bilal bin Saqib在接受采访时表示，该国旨在制定明确的监管框架来管理数字资产活动，以促进本地生态系统发展。Saqib说道：“巴基斯坦不再袖手旁观，我们希望吸引国际投资，因为巴基斯坦是一个低成本高增长的市场，60%的人口在30岁以下。我们拥有准备构建Web3的本土劳动力。”Saqib指出，他希望将巴基斯坦打造成南亚的加密货币之都，与迪拜、新加坡和中国香港争夺区块链领域的领导地位。

　　3月18日，韩国金融监督院已要求该国四大加密交易所支付总计79亿韩元（约合554万美元）的年度监管费。该费用设定为0.6%，高于最初预计的0.4%。这些费用需在每年3月、5月、7月和10月底前按季度缴纳。除Korbit（其营业收入低于30亿韩元）外，费用分配如下：Upbit运营商Dunamu将支付67亿韩元（约合464万美元）；Bithumb支付9亿韩元（约合 62.4 万美元）；Coinone支付1.5亿韩元（约合10.4万美元）；Gopax支付约2135万韩元（约合1.48万美元）。

　　近日，根据TrendForce集邦咨询最新研究，2024年全球前十大IC设计业者营收合计约2,498亿美元，年增49%。AI热潮带动整体半导体产业向上，特别是英伟达2024年营收成长幅度高达125%，与其他厂商拉开明显差距。展望2025年，由于先进半导体制程有助于AI算力增长，各种大型语言模型(LLM)持续问世，加上DeepSeek等新型开源模型有机会降低AI成本门槛，助益AI相关应用从服务器渗透至个人设备，边缘AI设备将成为下一波半导体的成长动能。

　　《数字金融行业周报》是中关村互联网金融研究院打造的聚焦数字金融市场的周报产品。周报将持续关注数字金融行业动态、监管政策、企业声音以及国际视野。周报内容来源：界面新闻、央视新闻、券商中国、中国证券报·中证网、证券时报、金色财经、财联社、海外网、上证报 、金十、证券日报、新浪财经、Tech星球、经济参考报、中证报、零售金融研究、齐鲁壹点、未央网、巴比特、央行、36氪 、新浪科技、21财经等公开渠道，仅供参考交流。